党政机关国家标准公文格式（二）

7

文件格式中各元素的排列规则。

7.1文件格式中要素的划分。

该标准把公文格式中的各个要素分成版面、主体、版本三个部分。文件首页红色分隔线上方的部分称为正文；公文首页(不包括)红色分隔线(不包括)以下的部分称为主体；公文末页第一条分隔线的第一部分称为正文；公文末页第一条分割线以下，末条分隔线以上的部分称为版记。

页面位于版面的外部。

7.2版头

7.2.1份号。

若要标注份号，一般用3号6位阿拉伯数字，顶格排在版心左上角第一行。

7.2.2保密性和保密性。

如果要标注密级与保密期限，一般以3号黑体，顶格排在版心左上角第二行，保密期内的数字用阿拉伯数字标注。

7.2.3应急水平。

若要标注紧急度，一般用3号黑体，顶格排在版心左上角；如要同时标注份号、密级和保密期限，紧急程度，按份编号，密级和保密期限，紧急程度由上到下依次排列。

7.2.4发布的机关标识。

这两个词由发布机构全名或规范简称加上“文件”二字组成，也可以使用这一机构的全称或规范简称。

公文标识居中排布，上边至版心的边缘为35毫米，建议使用小标宋体，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。

联署发邮件时，如须同时注明联署发函机关的名称，一般应将主办机构的名称放在前面；如果有"文件"二字，则应放在发文机关名称的右边，以联署发文机关名称为准，上书机关名称为准，下设机构名称。

7.2.5发布的字号。

排位于发布机关标志下空二行位置，居中排布。年、顺序列号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，以六角括号"[]"括入；发文顺序号不加"第"字，不编虚位(即1不编为01)，在阿拉伯数字后加"号"。

上行文的发文号排在左边为空，并位于后一发邮件者的名字列于同一行。

7.2.6出具人。

以"发票人"三字加上全角冒号和发票人姓名组成，居右空一字，编排于发文机关标志下方空二行位置。"发件人"三字用3号仿宋体字。

若签发人多于一位，签发人姓名按印发机关的排版次序从左至右，自上而下依次排列，通常每列一名，在回行时与前一批签发人姓名对齐。

7.2.7版本标题中的分隔线。

标题字体下方4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。

7.3主体

7.3.1标题。

通常以2号小标宋体字，编排以红、白、空二行为隔开，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距适当，标题排列应采用梯形或菱形。

7.3.2主送机构。

排版在标题的空行位上，位于左顶格，并在回行时仍然顶格，最后一位机关名后标全角冒号。如果主送机关名称太多，致使公文首页无法显示正文，则应将主送机关名称移到版记，标注方法见7.4.2。

7.3.3文本。

文件首页必须显示正文。通常以3号仿宋体，排在主送机关名称的下面一行，自然段左空二字，回行顶格。本文结构层次序数的顺序依次可用"1,""(1)""(1)""(1)"；通常，第一层使用黑体字，第二层使用楷体，第三和第四层使用仿宋体。

7.3.4附件描述。

附件中的空白处应填入空白处的“附件”二字，后填入全角冒号及附件名称。如果附件多于一个，用阿拉伯数字标注附件的顺序号(例如："附件：1.XXXXX")；附件名称后面没有标点。当附件名需要回行时，附件名应该与附件名的首字对齐。

7.3.5发布机构署名、日期、印章。

7.3.5.1盖有印章的文件。

成书日期一般是右空四字排成，印章用红色，无空白章。

一个机构的单行文字，通常在成文日期之上，以公文日期为准居中编列发文机关署名，印章端正，把发文机关的署名和成文日期放在中间，使印发机关的署名和成文日期处于印章中心偏下的位置，印鉴顶部应距正文(或附件说明)一行以内。

合用时，一般将各发函机构按发函机关次序整齐地排在相应位置，并将印章一一对应、端正，以信为信，以信为信，以信为信，以信为信，以信为信，以信为信，图章的两端均不能超过版面，第一排印章的顶端应在正文或附件说明一行内，第一排印章的顶端应在一行内。

7.3.5.2未盖印章的文件。

以单行形式编列的机构行文，其正文(或附件说明)下方空白处为该机关。成文日期与发文机关署名下一行排列，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关，成文日期的右空二字排成，应相应增加发文机关署名的右空字数。

合用时，应先将主办机关署名排在第一位，其余发文机关按顺序排列。

7.3.5.3公文，盖上签发人签名章。

当由单方印制一份由签发人签字章时，在正文(或附件说明)下空二行右空四字加盖签发人签字章，签字章左空二字标注签发人职务，以签名章左空二字标注签发人职务。于签名章下空行处右空四字编成日期。

合用时，应将主办机关签发人职务，签字章，其余机关签发人职务，按签名章顺序排列，按主办机关签发人的职务，按签名章的顺序排列，签字章和签名章上、下排。

签字章通常是红色的。

7.3.5.4成文日期中的数字。

将年、月、日标全、年应标全称、日不编虚位(即1不作01)。

7.3.5.5特别说明。

文件排印后剩下的空白是无法容纳印章或签字章的，成文日期可通过调整行距、字距的措施来解决。

7.3.6说明。

若有说明，居左空二字加上括号排列于日期下方。

7.3.7附件。

附录应单独编排，并在版本记前与公文正文一起装订。"附录中的"二字及附件的顺序号，用3号黑字的顶格排在本中心左上角的第一行。附件标题居中排列在版心第三行。各附件的顺序号和附件标题应与附件描述的内容一致。附录的格式要求与正文一致。

如果附件和正文不能一起装订，则应在附件左上角第一行顶格排出公文的发文字号，随后注明"附件"二字及附件顺序号。

7.4版记

7.4.1版本中的分隔线。

在版面上，分隔线与版心等宽，第一条分隔线和末条分隔线用粗线(建议高度为0.35mm)，中间用细线(建议高度为0.25mm)。第一条分隔线位于公文最后一项的版图上，末条分隔线与版图最后一面的版下缘重合。

7.4.2抄送机关。

如果有抄送机关，一般用4号仿宋体，在印发机关和印发日期上一行，左右各空一字排成一行。"抄"二字加上全角冒号和机关名称，并在回行时与第一个冒号对齐，机关名后标句号。

若要将主送机关移到版记，除“抄”二字改为“主送”外，其编排方法与抄送机关一致。即有主送机关和抄送机关的情况下，应将其放在抄送机关前面的一行，中间不加分隔。

7.4.3发布机构和发布日期。

通常用4号仿宋体配印机关和印发日期，编排于末条分隔线上，印发机关左空一字，用阿拉伯数字将年，月，日标全，用阿拉伯数字将年，月，日标全数，并用阿拉伯数字表示，月度，不编虚位(即1不编为01)。

如果在版本中存在其他内容，则应以一个小段分隔开，并与印发日期分开。

7.5页码

通常采用四号半角宋体阿拉伯数字，排在公文版心下缘下方，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7mm.单页码位于右心缘下缘下方。文件的版面前有空白页的，而版式及空白及版式之无。文件附件和正文一起装订时，页码应按顺序排列。